Российские налогоплательщики все чаще обращаются с жалобами на то, что некоторые свои обязанности налоговая служба просто отказывается выполнять. Например, сотрудники ИФНС отказывают заинтересованным лицам проводить консультации, не хотят заполнять вместо самого налогоплательщика его декларацию и не желают излагать собственные трактовки налоговых нормативных документов. Как разъяснила 27 декабря 2018-го года ФНС России в своем письме No ГД – 4 – 19 / 25766@, такая ситуация вполне закономерна – потому что все это не является обязанностью налоговиков.
Авторы письма указывают на то, что консультационные услуги и обязанности по информированию – далеко не одно и то же.
Информирование, которое для налогоплательщиков осуществляется на бесплатной основе, действительно входит в круг обязанностей некоторых сотрудников ИФНС. И в рамках своих обязанностей в этой области ответственные сотрудники сообщают обратившимся сведения, которые их интересуют – в полном объеме, актуально и достоверно.
Процесс консультирования – это проводящееся индивидуально для каждого конкретного обратившегося разъяснение того, в чем заключается проблема заявителя, какие пути ее решения существуют, какими последствиями обернется выбор каждого из этих путей и что было бы рациональнее выбрать для разрешения проблемной ситуации. И консультационные услуги, а также заполнение деклараций и предоставление трактовок нормативных документов, российское законодательство для налоговых органов абсолютно не предусматривает.
В письме ФНС также содержится напоминание о том, что ответы налоговиков, предоставленные при бесплатном информировании на запросы обратившихся, носят исключительно информационный характер. Поэтому они не должны рассматриваться в качестве нормативных правовых актов, не включают влекущих правовые последствия норм и не вносят никакие изменения в правовое регулирование действующих налоговых отношений.