Решение, которое налоговый орган принимает по проведенной им выездной проверке, формируется не только на основе собранной его инспекторами информации, но и на предоставленных органами МВД материалах: соответствующее разъяснение разместил портал ФНС России. И даже если в распоряжении налоговиков есть собранные своими силами доказательства, это никак не мешает получать доказывающие нарушение сведения от других госорганов.
Опубликованное на портале разъяснение стало ответом на жалобу одного из налогоплательщиков, который указывал на факт привлечения его к ответственности несмотря на то, что в ходе проверки никаких документальных подтверждений совершенного налогового преступления найдено не было. Обоснованием неправомерности такого шага подавший жалобу налогоплательщик считал использование инспекторами неправомерных доказательств, полученных не ими, а сотрудниками МВД.
В ответном разъяснении ФНС России было указано, что круг рассматриваемых при проверках материалов определяет российский Налоговый кодекс. И во втором абзаце четвертого пункта 101-й статьи этого нормативного документа указано, что в число таких материалов входят не только те, которые предоставляет само проверяемое лицо, но и иные документы, находящиеся в распоряжении налоговых органов. Дополняют сказанное 36-я статья НК РФ, предоставляющая налоговому органу право наряду с собственными сотрудниками привлекать к проведению выездной проверки и органы МВД, и 82-я статья НК РФ, предусматривающая обмен информацией о выявленных нарушениях законодательства между МВД и ФНС.
Приведенные положения нормативных документов позволяют сделать вывод о том, что используемые налоговиками в качестве доказательной базы материалы МВД не нарушают ни нормы НК, ни права налогоплательщиков. Подтверждением такой точки зрения стала и позиция российского Конституционного Суда, сформулированная от 25 января 2018 года в его определении No 14 – О.